新聞動態
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中共陜西重型機械制造有限公司委員會 2024年第(11)期
質量 效率 效益
時光荏苒,再有一個月2024年就要結束了,我們又將走過艱辛而奮進的一年。今年企業經營壓力巨大,一方面是經濟大環境不好,另一方面也是我們沒有核心競爭力的產品所致。沒有核心競爭力產品,抗市場風險能力就弱,在大環境不好時企業必定會發生經營困難。怎么辦?勤奮努力的陜重人從未被困難嚇到過,我們有鋼結構橋梁和機器產品兩個系列的產品制造能力,我們有能力把產品重心從機器產品轉為鋼結構橋梁,就有能力從鋼結構橋梁再轉為機器產品,通過產品結構調整實現企業螺旋式上升發展。我們清醒地認識到,我們直接開發具有高技術含量的產品的能力還不足,但勤能補拙,我們就是要通過自己細致勤奮的工作,把承攬的產品質量做到最好,把生產效率提到最高,從而給企業帶來效益。
(本刊主編)
- 卷首語
質量 效率 效益..........................................................................................本刊主編
- 公司新聞
公司黨委召開十月份中心組學習會議.......................................................本刊編輯
- 生產經營動態
尋求合作 謀求發展 ......................................................................................李 軍
新的電力設備開始出廠,按期交付用戶.........................................................李 軍
陜重公司承建的西安市紅旗鐵路公園太華路人行天橋全部吊裝到位.........李 軍
陜重公司承建的紅旗鐵路公園含元路人行天橋主橋12月1日整體合龍...李 軍
- 職工風采
大工匠周銘恩….................................….........................….…........…....黨群工作部
- 安全生產專欄——消防月
預防電動自行車火災要牢記...........................................................安全管理部整理
家庭用電安全知識...........................................................................安全管理部整理
冬季防火別大意,消防安全要牢記...............................................................馬延峰
- 黨建知識
學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 深化國資國企改革.................本刊編輯整理
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《陜重信息》編委會 主 辦:陜西重型機械制造有限公司
主 任:陳宏民 黨群工作部
委 員:高永林 黨征兵 李軍 田剛 出刊時間:2024年11月29日(星期五)
主 編:郝娟麗 電 話:36391536 36391308
編 輯:王春梅 魏亞寧 投稿郵箱:szgs_3639@163.com
公司黨委召開十月份中心組學習會議
2024年10月31日上午,公司黨委在小機加辦公樓二樓會議室召開了10月份中心組學習會議,公司全體中層及以上干部參加了本次集中學習。
會議第一項,貫徹落實“第一議題”制度,由黨委副書記、紀委書記黨征兵帶領學習習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的重要講話。
會議第二項,由黨群工作部副部長郝娟麗通報2023年公司黨委黨費收繳使用情況。
會議第三項,由黨委副書記、紀委書記黨征兵傳達學習市紀委王曉江同志在全市群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作推進會上的講話。
會議第四項,由黨委副書記、紀委書記黨征兵通報傳達工投集團2024年三季度信訪維穩工作總體情況及四季度重點工作安排。
會議第五項,由黨委副書記、總經理高永林傳達工投集團關于國企改革三年行動部署。
- 生產經營動態
尋求合作 謀求發展
11月22日上午,為了尋求在鋼結構橋梁領域的深度合作,西安工業投資集團有限公司黨委副書記、副總經理劉金平,陜西重型機械制造有限公司黨委書記、董事長陳宏民,公司黨委委員、副總經理李軍,來到陜西交通控股集團公司,拜訪了交控集團的有關領導。陜西交控集團黨委副書記、總經理黃會奇,陜西交控市政路橋集團董事長張宗濤,陜西交控資源開發集團董事長張學武,交控集團規劃發展部(發展研究中心)部長習江鵬,交控集團建設管理部(市場開發部)部長李衛勇與劉金平一行進行了交流座談。
黃會奇總經理首先代表陜西交控集團對劉金平一行的來訪表示歡迎,并介紹了交控集團近幾年的發展歷程。陜西交通控股集團有限公司成立于2021年1月30日,是陜西省人民政府出資設立的大型國有獨資企業。公司注冊資本500億元,經營范圍涵蓋交通基礎設施勘察設計、投資、建設、運營,交通運輸、航空貨運、商貿物流,交通科技、咨詢、監理、檢測,交通金融,交通關聯產業綜合開發等。交控集團入圍“中國企業500強”第359位,位列“中國服務業企業500強”第121位,現有員工2.72萬人。劉金平副總和陳宏民董事長先后介紹了西安工業投資集團有限公司和陜西重型機械制造有限公司的發展歷程和鋼結構橋梁的主要業績以及依托陜西交控集團謀求發展的良好愿望。
(李 軍)
新的電力設備開始出廠,按期交付用戶
陜西重型機械制造有限公司制造的用于火力發電廠的大型設備——斗輪式堆取料機上的主結構設備,2024年11月27日開始陸續出廠,保質保量,按時交付用戶。
該設備的出廠填補了西北地區生產大型斗輪機的空白,再次彰顯了陜重公司焦化設備、冶金設備、電力設備等各類機器產品的綜合制造能力。
(李 軍)
陜重公司承建的西安市紅旗鐵路公園
太華路人行天橋全部吊裝到位
陜西重型機械制造有限公司在“抓安全、保質量、搶進度”的前提下,所有參與人員加班加點、連續奮戰,經過緊張繁忙的鋼箱梁廠內加工制作和現場安裝,位于西安市紅旗鐵路公園太華北路段的一座使用功能齊全的新時代景觀人行天橋進入最后的安裝階段,于2024年 11月 30日全部順利吊裝就位。全橋總重量約為700多噸,已經逐步按照工程計劃進入緊張的人行橋主橋結構、坡道橋、廊架等的焊接、調試階段,為該人行天橋年底前的順利投入使用奠定了堅實基礎!
2018年紅旗鐵路專用線的停用,讓這條縱橫西安主城區南北十余公里的鐵路線越發顯得“雞肋”。一方面,鐵路線客觀上造成城市道路與鐵路道口通行不暢、出現多個斷頭路,影響道路交通的高效運行;另一方面,鐵路廢棄后,沿線不少空地被占用,出現了收費停車場、廢品站、砂石堆場等,造成周邊環境管理無序的現狀,影響了周邊居民的生活環境和城市面貌。為此,西安市政府將建設西安紅旗鐵路公園確定為2024年度重點惠民工程。該公園北起紅旗東路,南至華清西路,占地面積約為60萬平方米,跨越新城、未央和曲江大明宮等區域,是一座集居民休閑、戶外健身、社區運動、日常娛樂、多元藝術、地域、文化、城市記憶為一體的綜合性服務型線性公園,是西安市三環內一條近千畝的廊道,備受西安市民的高度關注。
為了確保工程質量和安裝進度,陜重公司項目部的干部員工,不畏嚴寒,不辭辛勞,披星戴月,晝夜施工,確保了這座大型人行天橋工程全部順利吊裝到位。
太華北路大型人行天橋,造型美觀、設計形式新穎、外觀超前,加工制造和安裝難度較大,能在短短一個月內,從廠內的加工制造到現場安裝的全部到位,再次彰顯了陜重公司在鋼結構橋梁領域的綜合實力,也是陜重公司積極參與保障改善民生項目的具體體現!為奮力奮進的陜重人點贊同時衷心感謝工程總包方西安市政工程集團公司(市政二公司)對陜重公司的信賴和大力支持!感謝西安工投園區建設運營有限公司等合作伙伴的通力配合!
(李 軍)
陜重公司承建的紅旗鐵路公園
含元路人行天橋的主橋12月1日整體合龍
陜西重型機械制造有限公司在“抓安全、保質量、搶進度”的前提下,所有參與人員加班加點、連續奮戰,經過緊張繁忙的鋼箱梁廠內加工制作和現場安裝,位于西安市紅旗鐵路公園含元路段的一座造型美觀、設計形式新穎、外觀超前的新時代景觀人行天橋,于2024年12月1日整體合龍。
該人行天橋總重量300多噸,隨后將進入緊張的人行橋主橋、旋轉樓梯的焊接、調試階段,為該人行天橋年底前的順利投入使用打下了堅實基礎!
2018年紅旗鐵路專用線的停用,讓這條縱橫西安主城區南北十余公里的鐵路線越發顯得“雞肋”。一方面,鐵路線客觀上造成城市道路與鐵路道口通行不暢、出現多個斷頭路,影響道路交通的高效運行;另一方面,鐵路廢棄后,沿線不少空地被占用,出現了收費停車場、廢品站、砂石堆場等,造成周邊環境管理無序的現狀,影響了周邊居民的生活環境和新的城市面貌。為此,西安市委市政府將建設西安紅旗鐵路公園確定為2024年度重點惠民工程。該公園北起紅旗東路,南至華清西路,占地面積約為60萬平方米,跨越新城、未央和曲江大明宮等區域,是一座集居民休閑、戶外健身、社區運動、日常娛樂、多元藝術、地域、文化、城市記憶為一體的綜合性服務型線性公園,是西安市三環內一條近千畝的廊道,備受西安市民的高度關注。
為了確保工程質量和安裝進度,陜重公司項目部的干部員工,不畏嚴寒,不辭辛勞,披星戴月,晝夜施工,確保了這座人行天橋主橋的安全順利合龍。
在短短的一個月內,繼太華北路大型人行天橋11月30日整體的吊裝到位,今天含元路人行天橋主橋的整體合龍,再次彰顯了陜重公司在鋼結構橋梁領域的綜合實力,也是陜重公司積極參與保障改善民生項目的具體體現!為奮力奮進的陜重人點贊!同時衷心感謝工程總包方西安市政建設集團公司(市政一公司)對陜重公司的信賴和大力支持!感謝陜西舞陽鋼鐵銷售有限公司等合作伙伴的通力配合!
(李 軍)
- 職工風采
大工匠周銘恩
走進鉚焊一車間裝焊一班的生產現場,你總能看到一位頭戴安全帽、身穿工作服,身材敦實容光煥發的忙碌的中年人,他就是裝焊一班班長周銘恩。
提起周班長,熟悉他的領導和職工無不豎起大拇指連連稱贊。他能吃苦、肯鉆研,工作30多年來,通過不斷鉆研鉚焊理論和大量實踐,練就了一身真功夫,是企業培養出來的名副其實的大工匠。他的技術水平和人品使他在團隊中享有極高的威信和號召力。他帶領團隊承擔了大量的急難任務,為企業發展做了突出貢獻。在奮戰鋼橋的日子里,他和工友加班加點連續奮戰幾個月不休息,保證了市政工程的按期交付。他肯鉆研、點子多,首臺成套的產品的如礦熱爐、雷達天線、風機底座等幾乎都是由他們班組承擔。在保證工期的同時,他非常重視產品質量,他經常說:“工人干好活是本分,干不好活是十分丟人的事”。雖然他是鉚工出身,但對焊縫質量要求十分嚴格,所以他們班組生產的產品都是每次交檢合格率最高。
用心做事、誠心做人,周銘恩以他的實際行動充分展現了新時代產業工人的風采。
(黨群工作部)
預防電動自行車火災要牢記
電動自行車車體大部分是易燃可燃材料,一旦起火,會造成可怕后果。預防電動自行車起火爆燃,從我做起。下面這些預防知識一定要牢記!
- 合理控制充電時間
電動自行車充電時間不宜過長,按照電瓶容量的大小一般在8-10小時內就能完成充電。
- 勿在住宅內充電
室內易燃物品較多,一旦起火容易釀成火災。
- 勿飛線充電
線路磨損、老化、極端天氣等情況,易釀成火災。
- 嚴禁電池進樓入戶
勿將電動自行車停放在樓道,樓道中的電動自行車一旦起火會直接阻斷消防和逃生通道。
- 充電遠離易燃易爆品
電動自行車充電時,要遠離易燃易爆物品以防電動自行車起火后火燒連營,造成更大的事故。
- 不擅自改裝修理
改裝、修理電動自行車如加裝音響、照明燈改裝,容易造成線路超負荷,引發火災。
- 不使用非標產品
一定要選購正規合格的電動自行車及配件,否則會增加火災風險。
- 禁內部進水
電動自行車內部一旦進水,就有可能引起短路,從而導致車輛自燃等事故。
(安全管理部摘自“西安應急管理”公眾號)
家庭用電安全知識
01正確使用電器
正確使用電器,不私拉亂接電線和插座,不超負荷用電,及時更換老化電線,外出前關閉電源開關。
02不超負荷用電
避免大功率電器同時使用。空調、烤箱等大容量用電設備必須使用專用線路。電線不能亂拉亂接,多臺電器不能用同一個插座。
03定期檢查電氣線路
定期對電氣線路開展檢查。重點檢查線路的接頭部位,發現線路老化問題,應及時更換成新的線路。
各種電器的插座應遠離火源,電源線如有破損應及時加裹絕緣膠布,防止出現短路。
04正確放置電器
電器應放置在無陽光直射或陰暗的地方,保持通風良好,電器周圍禁止放置易燃物品。
05小心接觸帶電設備
不要直接移動正在運轉的電器設備,應當關閉設備開關,斷開設備電源后再進行移動。
如果發現有人觸電,應立即關閉電源開關或拔掉電源插頭,讓觸電者迅速脫離電源。
大功率電器在運行過程中不可無人看守,也不可過長時間運行,一定要做到人走電斷。
不要擅自鋪設電線和安裝用電設備,如有維修或安裝需求,需請有專業資質的技術人員進行處理。
06設備預防“積污導電”
家中一些區域的插座通常會有清理不及時的情況,如廚房,衛生間角落等,長此以往,落滿灰塵的插線板將存在“積污導電”的安全隱患。
“積污導電”會引起電路接觸不良,嚴重的還會導致局部發熱,進而造成短路引發火災。
(安全管理部摘自“西安應急管理”公眾號)
冬季防火別大意,消防安全要牢記
隨著寒冷天氣的到來,空氣日趨干燥,易燃物品增多,日常用火用電方式的改變,使得火災隱患隨之增多,防火安全工作就極其重要。
為什么秋冬季容易發生火災?
冬季寒冷干燥,致使物品也特別干燥,含水量降低,遇火容易燃燒;冬季雨雪天氣時,遇水易發生化學反應的物質,在遇水受潮后,極易發生爆炸、火災事故;冬季用火、用電、用氣增多,又逢烤火取暖時期,易起火因素多;秋冬季生產繁忙,安全易被忽視,而且秋冬季又是儲藏季節,無論是工廠還是居民家庭,物資都相對集中,一旦發生火災,就會造成較大的損失。
如何做好秋冬季防火工作?
- 用電安全
- 選購產品質量有保障的電器。插頭、插座等也要選擇質量過關的合格產品,注意用電安全、不可超負荷用電,不能將多個大功率電器同時連接在一個插座上。
- 在使用取暖電器設備時,一定要注意安全事項,不能覆蓋烘干,不能讓電器長時間作業。
- 冬季用火不離人,定期開展防火自查,用火時一定要有人在現場。
- 日常生活防火意識不可少,嚴查家用電器線路安全。日常生活中,千萬不要私自亂拉亂接電線;不要在電視機、空調、電腦、電暖氣,冰箱等周圍放置窗簾、衣物、書籍等可燃物品;要經常查看電器線路有無破損、短路、接觸不良等故障,發現問題及時檢修。
- 防火安全
- 不要對家庭消防安全掉以輕心。進入冬季,家庭日常做飯、照明、取暖等用火次數增多,空調、火爐等取暖設施的使用頻率較高,稍有不慎易引發火災。
- 不要讓家用電器帶“病”工作。家用電器出現故障,一定要及時維修,千萬不要讓電器帶“病”工作,以免發生火災,另外,選好插座對避免火災同等重要。
- 不要隨意吸煙,注意安全隱患。一些居民吸煙不注意消防安全,如:大風天室外吸煙,亂扔煙頭,在一些禁火地點吸煙或躺在床上吸煙,很容易引發火災。
- 不要讓兒童玩火,做好監護工作。一些家長往往對孩子防火教育不夠重視,缺少告誡,加之兒童對引火物很感興趣,極易在可燃物較多的地方用明火玩游戲、燃放煙花爆竹等,都有可能引發火災。
- 不要隨地存放和使用易燃易爆危險品,主要是液化氣鋼瓶,氣體打火機等。使用時要嚴格遵守操作規定。
- 不要用電暖器烘烤衣物。有的家庭為了增加室內溫度,經常使用電暖器、電爐子等取暖設備,這類設備的溫度很高、用電功率很大,有些人習慣用它們來烘烤衣物。事實上,這種做法危險性很大,不僅容易燒壞衣物,還容易引發火災事故。
- 不要為了保證冬季室內溫度對陽臺和窗戶進行密封。為了保證冬季室內溫度,許多居民將陽臺和窗戶進行了密封,這直接造成了室內空氣無法與室外空氣流通。一旦出現液化氣或者燃氣泄漏,很容易造成嚴重后果。居民在使用液化氣或者燃氣后,要確認氣體閥門置于關閉位置。如一旦發生氣體泄露,要迅速關閉閥門,打開門窗,切勿驚慌失措,不能動用明火。
(馬延峰)
- 黨建知識
學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 深化國資國企改革
黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革進一步作出重大部署,這是以習近平同志為核心的黨中央著眼于全面推進中國式現代化、實現第二個百年奮斗目標作出的重要戰略安排。我們要深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的重要論述,深刻認識深化國資國企改革的戰略意義,牢牢把握改革的正確方向,全力落實好各項關鍵任務,以更高站位、更大力度把國資國企改革向縱深推進,更好地履行國資國企的新責任新使命,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。
深刻認識深化國資國企改革的戰略意義
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量,在全面推進中國式現代化進程中發揮著不可替代的重要作用。深化國資國企改革,對于鞏固公有制主體地位、更好發揮國有經濟戰略支撐作用、確保黨長期執政和國家長治久安具有十分重要的意義。
更好履行國有企業功能使命的必然要求。習近平總書記強調,推進中國式現代化,是一項前無古人的開創性事業。當前,世界百年變局全方位、深層次加速演進,國際國內形勢紛繁復雜,外部環境不確定、難預料成為常態,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,推進強國建設、民族復興偉業任務艱巨繁重。企業興則國家興,企業強則國家強。國有企業大多處在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,是實現國家戰略意圖、應對外部環境變化和重大風險挑戰的重要力量。要通過深化國資國企改革,切實把提升國有企業戰略功能價值放在優先位置,聚焦國之大者、圍繞國之所需,更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用,以發展的確定性穩大局、應變局、開新局,推動黨和國家事業行穩致遠。
有力提升國有企業活力效率的關鍵之舉。習近平總書記強調,國有企業要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現代企業。黨的十八大以來,國有企業改革發展取得重大成就,一些深層次體制機制障礙有力破除,全國國資系統監管企業資產總額從2012年的71.4萬億元增長到2023年的317.1萬億元,利潤總額從2012年的2.0萬億元增長到2023年的4.5萬億元,規模實力和質量效益明顯提升。但必須清醒認識到,一些影響國有企業發展活力和內生動力的頑瘴痼疾尚未完全解決,一些企業仍然存在資產收益率不高、創新能力不足、價值創造能力不強等問題,與構建高水平社會主義市場經濟體制的要求不適應。國有企業是國家治理體系的重要組成部分。要通過深化國資國企改革,以增強活力、提高效率為中心,抓重點、補短板、強弱項,不斷提升現代企業治理能力和核心競爭力,加快鍛造發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企。
加快推動國有企業發展新質生產力的現實需要。習近平總書記強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。當前,新一輪科技革命和產業變革深入發展,科技創新深刻重塑生產力基本要素,新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。近年來,國有企業高質量發展邁出堅實步伐,但同時面臨資源環境約束不斷增多、傳統生產力條件下的經濟增長模式越來越難以為繼等問題,關鍵核心技術受制于人的狀況尚未根本扭轉,對可能產生顛覆性影響的未來技術、未來產業布局還相對滯后。經濟長期增長取決于全要素生產率提升,企業高質量發展關鍵要靠創新驅動。要通過深化國資國企改革,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,不斷強化創新策源,加快推動科技創新基礎上的產業創新,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,開辟新領域新賽道,塑造新動能新優勢,為現代化產業體系建設提供有力支撐。
牢牢把握深化國資國企改革的原則要求
貫徹落實黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出的重大部署,必須以學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述精神為統領,把好方向、守正創新,切實做到學思用貫通、知信行統一。
堅持黨對國有企業的全面領導這一根本原則。堅定維護黨中央權威和集中統一領導,把黨的領導貫穿于深化國資國企改革各方面全過程,推動企業黨的建設與生產經營深度融合,加強國有企業領導班子和干部人才隊伍建設,積極營造風清氣正的良好政治生態,切實發揮高質量黨建的引領保障作用。
堅持做強做優做大國有資本和國有企業的總目標。堅持和落實“兩個毫不動搖”,完整、準確、全面貫徹新發展理念,圍繞實現高質量發展、服務構建新發展格局,推動國有企業既堅定不移做大、更意志堅定做強做優,不斷發展壯大國有經濟,鞏固社會主義的經濟基礎;發揮國有經濟引領帶動作用,促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。
堅持增強核心功能、提高核心競爭力的改革重點。站位黨和國家工作大局,引導國有企業強化戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能,聚焦主責主業發展實體經濟,提升持續創新能力和價值創造能力,加快向高質量、高效率、可持續的發展方式轉變,著力塑造能夠持續創造效益的獨特競爭優勢,培育一批具有全球競爭力的世界一流企業,切實提升國有企業功能價值,高水平實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一。
堅持“放得活”與“管得住”的辯證統一。堅持政企分開、政資分開,持續深化體制機制改革,充分尊重和維護企業法人財產權和經營自主權,把該放的放到位,使國有企業充滿生機活力,創新創造的潛能充分激活;堅守防止國有資產流失底線,把該管的堅決管住,落實國有資產保值增值責任,健全防范國有資產流失的制度,完善國有資產監督管理體系,引導企業依法合規經營,實現國資國企治理現代化。
全面落實深化國資國企改革的重點任務
深化國資國企改革重在落實。要自覺把深化國資國企改革作為重大責任,與實施國有企業改革深化提升行動有效銜接,以釘釘子精神抓好貫徹落實,確保改革實效。
深入推進國有經濟布局優化和結構調整。推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提高核心競爭力。完善主責主業管理,制定完善國有企業主責主業動態管理辦法,進一步明晰不同類型國有企業功能定位,構建依法履職、分類監管、動態調整、靈活授權的管理機制。健全國有企業投資管理制度,完善投資負面清單,建立投資后評價制度,堅決遏制部分國有企業盲目多元、“鋪攤子”傾向。推進國有經濟布局優化和結構調整,統籌國有經濟重大生產力布局,明確國有資本重點投資領域和方向,推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。健全國有資本合理流動機制,統籌推進戰略性重組和專業化整合,加快調整存量結構,優化增量投向,加強在關鍵核心技術攻關和前瞻性戰略性產業領域的投入布局,增加醫療衛生、健康養老、防災減災、應急保障等民生領域公共服務有效供給,增強重要能源資源托底作用,維護產業鏈供應鏈安全。深化國有資本投資、運營公司改革,打造國有資本投資布局、整合運作和進退流轉的專業化平臺,有效發揮投資公司產業投資功能和運營公司資本運作功能,促進存量資產盤活和低效無效資產處置,著力當好長期資本、耐心資本、戰略資本。完善國有資本經營預算和績效評價制度,強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障。
進一步深化分類改革、分類考核、分類核算。完善國有企業分類考核評價體系,根據企業不同功能作用,設置更有針對性、個性化的考核指標,探索實行“一業一策、一企一策”考核,充分體現對科技創新的高度重視,充分體現國家戰略導向、戰略要求,充分體現對共性量化指標與個體差異性的精準把握。建立國有企業履行戰略使命評價制度,建立科學客觀、可量化的國有企業功能價值評價體系,對國有企業履行戰略使命情況進行定期評價。開展國有經濟增加值核算,夯實國民經濟結構調整的決策基礎。推進能源、鐵路、電信、水利、公用事業等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革,推動公共資源配置市場化,健全監管體制機制。
健全國有企業推進原始創新制度安排。發揮新型舉國體制優勢,支持國有企業更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創新體系,積極承擔國家重點研發計劃、重大科技項目,牽頭或參與國家科技攻關任務,強化項目、基地、人才、資金一體化配置,促進創新要素向企業集聚,推動國有企業真正成為原創技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的重要主體。建立多元化資金投入機制,提升原創技術研發投入占比,建立企業研發準備金制度,鼓勵開展高風險、高價值基礎研究。加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,推動科技創新從跟蹤型向開創型、引領型轉變。發揮國有企業市場需求、集成創新、組織平臺優勢,推進產學研用深度融合,完善產業鏈上下游、大中小企業協同創新合作機制,打造創新聯合體升級版,推進從基礎研究到產業化應用的全鏈條創新,促進科技創新與產業發展的良性循環。優化創新生態,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,靈活開展股權分紅等多種形式中長期激勵,加快推進科技成果賦權改革,加快建設國家戰略人才力量,著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊,著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才,大力弘揚優秀企業家精神和科學家精神,對科技創新活動給予足夠包容支持。
完善國資國企管理監督體制機制。完善黨領導國資國企工作的各項制度,堅持和加強黨中央對國有經濟的集中統一領導,強化對國有經濟重大戰略規劃、重要方針政策、重大決策部署的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實。增強各有關管理部門戰略協同,加強政策協調和信息共享,最大程度減少行政干預,形成工作合力。不斷健全經營性國有資產出資人制度和集中統一監管制度,打造專責專業的國有資產監管機構,深入推進專業化、體系化、法治化、高效化監管,強化經營性國有資產集中統一監管。完善中國特色國有企業現代公司治理,健全推進國有企業在完善公司治理中加強黨的領導的制度機制,創新混合所有制企業黨的建設工作機制,提升董事會建設質量,完善外部董事評價和激勵約束機制,深化落實三項制度改革,深入實施經理層成員任期制和契約化管理,推動國有企業真正按市場化機制運營。健全更加精準規范高效的收入分配機制,深化國有企業工資決定機制改革,合理確定并嚴格規范國有企業各級負責人薪酬、津貼補貼等。以黨內監督為主導,促進出資人監督和紀檢監察監督、巡視監督、審計監督、社會監督等各類監督主體貫通協調,健全國有資產監督問責機制,不斷提升監督效能,堅決防止國有資產流失。
(本刊編輯整理)
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